中華人民共和國退役軍官法案（草稿）

第一章  總  則

                                                                      

   
第一條  爲了加強國防和軍隊建設，保障退役軍官退出現役後的權益，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現役軍官法》制定本法。

第二條  本法所稱退役軍官，指2001年以後依據中共中央、國務院、中央軍委聯合頒發的《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》及有關文件。選擇自主擇業形式轉業安置的轉業軍官和文職幹部，以及依據本法安置的轉業軍官和文職幹部。

第三條  退役軍官退出現役形式，是國家和軍隊的一項重要制度。國家通過立法，保障退役軍官的權利和利益。

退役軍官是黨和國家幹部隊伍的組成部分，是重要的人才資源，是中國現代化建設的重要力量。    

第四條  退役軍官爲中國國防事業、軍隊建設作出了犧牲和貢獻，應當受到國家和社會的尊重、優待。

第五條  國家設立退役軍官事務部作爲管理機構，在中共中央、國務院、中央軍事委員會領導下，負責全國退役軍官安置與保障工作。

省會城市 (自治區、直轄市)和大城市設立辦事處，負責大城市及其周邊小市縣的退役軍官安置與保障工作。退伍軍官事務部下設醫療局、優撫局、紀念公墓管理局三大部門。各地辦事處與當地政府協調落實本法，應當采取提供政策咨詢、組織就業培訓、拓寬就業渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，爲其就業創造條件，還應爲退役軍官提供醫療、住房、生活待遇、子女入學入托等方面的信息和幫助。

各城市政府應出台吸引退役軍官的對退役軍官及家屬有利的政策。

第六條 中央軍委政治工作部在中央軍委的領導下統一管理全軍幹部轉業工作。軍隊團級

以上單位黨委和政治機關負責本單位幹部轉業工作。

省軍區(衛戍區、警備區)負責全軍退役軍官到所在省、自治區、直轄市幹部的移交，并配合當地政府做好退役軍官安置與保障工作。

國有企業、人民團體、事業單位，應當按照國家有關規定，幫助退役軍官創業和就業。

第七條  安置和保障退役軍官是一項重要的政治任務，是全社會的共同責任。黨和國家機關、團體、企業事業單位，應當按照國家有關規定，幫助退役軍官創業和就業。

第八條  退役軍官應當保持和發揚人民軍隊的優良傳統，積極參與政府組織的公益活動，爲穩定社會起表率作用。

第二章  待  遇

第九條  退役軍官落戶地由退役軍官自由選擇，各地政府不得以任何理由拒絕。在年齡滿65歲之前可以重新選擇落戶地一次。

第十條  退役軍官退役金由中央财政專項安排，具體由安置地退役軍官辦事處逐月發給退役金。退役軍官的退役金，免征個人所得稅。

第十一條  退役金增漲與調整與現役軍官工資同步進行，退役軍官退役金與同級現役軍官年總收入（所有項目總和）相同度保持90－95%。90%爲所有退役軍官退役金的基數，95%爲上限值。

第十二條  退役軍官，按照下列條件和标準在基數基礎上增發退役金：

（一）榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區級以上單位授予榮譽稱号的，分别增發月退役金計發基數的3％、4％、 5％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項标準增發。

（二）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的，分别增發月退役金計發基數的3％、4％、5％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項标準增發。

（三）軍齡每三年增發月退役金計發基數的1%。

第十三條  退役軍官的軍齡，計算爲接收安置單位的連續工齡（工作年限），享受相應的待遇。在軍隊從事護理、教學工作，轉業後仍從事該職業的，其在軍隊的護齡、教齡應當連續計算，享受接收安置單位同類人員的待遇。

第十四條  退役軍官住房補貼和住房公積金同現役同職級軍官。退出現役時，所在單位結清在軍隊期間住房公積金。

第十五條  退役軍官去世後，從去世的下月起停發退役金。區别不同情況，一次發給本人生前10個月至40個月的退役金作爲撫恤金和一定數額的退役金作爲喪葬補助費。具體辦法由國家退役軍官事務部制定。

退役軍官的遺屬生活确有困難的，由各地退役軍官辦事處按照國家和當地的有關規定發給生活困難補助金。

第十六條  設立退役軍官節日，爲每年9月1日，就業者放帶薪假一天。

第十七條  退役軍官，享受安置地相應職務等級退休幹部的有關政治待遇。

（一） 退役軍官所在單位爲軍官退出現役舉行正式退役儀式。

（二） 軍隊根據貢獻情況，按一定比例給退役軍官頒發榮譽證章。退役軍官事務部對榮獲高級勳章和軍功獎章者每年給予一定的補貼。

（三） 重大節日或參加重大活動時，退役軍官可以穿軍裝、佩帶軍銜和勳章。

（四） 退役軍官享受殡葬榮譽，國家在全國統一建立數個退役軍官公墓，現役期間沒犯過重大錯誤的退伍軍官，都有資格安葬在國家公墓，并享受政府提供的墓石、國旗及銘文。